今日社評
  本報評論竹北買房員 樊大彧
  導讀:直播“壓力固態硬碟”帶來的效果是明顯的,它督促人大在行使監督權的過程中,問出癥結、問出責任、問出百姓的心聲。對人大會議的直播,既讓公眾參與了問政政府,也督促了人大代表的履職工作。
  近日,河南省人大常委會首次通過電視、廣播、網絡同步直播了一場專題詢問會。直播令許多市民網友大呼“過癮”,副省長在電視裡面對面的回答,也被網友稱贊“答出了實惠”。該省人大專題詢問的主題,是依據社會關註熱點確定的mSATA民生問題,此次主題是職業教育工作。
  詢問權是人大監督權的重要組成部分。專題詢問這種新的人大監督方式,最早出現在2010年3月舉行的全國人大常委會上。專題詢問就是人大代表圍繞一個主題,有計劃、有重點、有組織地進行專題詢問。詢問主題通常涉及保障房、食品安全、道路交燒烤通等熱點問題,反映了公眾的普遍關切。這種監督方式可以督促政府部門有針對性地改進工作,推動問題解決。
  與以往常見的褐藻醣膠“關門詢問”不同,此次河南省人大常委會通過多種媒體同步直播的方式,向公眾展示了專題詢問的內容。通過直播公眾看到人大代表如何履職,也看到政府官員如何接受監督。河南省直播人大會議,並不是第一個吃螃蟹的。此前,浙江、廣州等地的人大常委會會議都進行過直播。2013年9月,北京市人大常委會審議有關緩解交通擁堵的議案辦理情況時,鑒於議題與民生高度相關,會議也進行了網絡直播。
  雖不是“第一”,河南省人大的直播也有領風氣之先的方面。此前,一些地方人大會議直播的僅是官員“念報告”部分,對於會議的分組討論等具有“交鋒”性質的部分並沒有直播,真正吸引觀眾的精彩章節缺位,令人遺憾。此次,河南省人大直播的是專題詢問會,雖然職業教育議題的熱度並不很高,但詢問會上代表“追問”和網民“自由詢問”的形式,讓公眾看到了代表和官員針鋒相對地問答過程。公眾對這樣的交鋒感到新鮮、過癮。
  直播人大會議的好處顯而易見。直播這種形式大大提高了人大工作的公開度和透明度,公開、透明對推進民主政治建設具有重要意義。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,各級人大會議本身都屬於代行人民權力之舉。對各種人大會議進行直播,可以幫助公眾瞭解權力的運行軌跡,打破權力的神秘感。
  直播人大會議能帶來的最大好處,是督促人大代表打起精神、拿出行動,積極履行對政府部門的監督責任。現實中經常可以看到,一些人大代表對職務性質的認識不到位,把自己的頭銜當成一種待遇或榮譽,對人民群眾的疾苦關心不足。一些代表履職意識不足、履職能力欠缺,平時沒有有效地開展調研或走訪征求民意,會議期間提不出有價值的意見建議,有效行使對政府部門的監督權也就無從談起。政府職能部門的權力不受監督,就會偏離正確方向,同樣,各級人大代表如果得不得有效的督促,其對政府的監督也可能流於形式。
  對人大會議進行直播,其中的“第一主角”無疑是參會的人大代表。在鏡頭前,代表們的面貌煥然一新,專註度更勝平常。更重要的是,在鏡頭後他們付出的努力也非平時可比。據介紹,為了保證此次直播問政的有效性,河南省人大常委會邀請十幾位省人大代表歷時兩個多月,採取聽取彙報、明察暗訪等方式實地考察了眾多職業院校、企業等。直播“壓力”帶來的效果是明顯的,它督促人大在行使監督權的過程中,問出癥結、問出責任、問出百姓的心聲。對人大會議的直播,既讓公眾參與了問政政府,也督促了人大代表的履職工作。
  直播人大會議這種參政形式,有利於保障公眾的知情權,也有利於權力公開透明運行和政府決策科學化、民主化。在許多國家或地區,直播相關權力機構的議事過程已是司空見慣。從公眾權利的角度看,對人大會議進行更多的全程直播,也符合我國政治制度發展的內生性規律。各地在直播人大會議的實踐中,應該不斷總結經驗,逐步將其制度化、經常化。  (原標題:哪種人大會議直播讓人最過癮)
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